Regards croisés sur l’évolution des conseils de développement
Le 26 novembre et le 19 décembre, nous avons organisé deux ateliers pour présenter les résultats de l’état des lieux des conseils de développement. Ces sessions ont été l’occasion de comparer les données recueillies en 2024, à celles issues de la dernière grande enquête sur les codev réalisée en 2008. Cette analyse croisée a mis en lumière les transformations significatives observées dans le fonctionnement, la composition, et les modes de gouvernance des conseils de développement au fil des années.
Les chiffres de 2008 proviennent de l’enquête réalisée entre décembre 2008 et janvier 2009 dont les données sont présentées dans l’ouvrage “Dix ans de conseils de développement : la société civile en mouvement”. Attention, des écarts de méthode peuvent exister. L‘enquête de 2008 était basée sur un questionnaire envoyé à chaque codev, tandis que celle de 2024 s’appuie sur des échanges directs avec les conseils de développement, favorisant une meilleure compréhension des questions.
Une meilleure représentation des femmes et des jeunes
En 2024, les femmes représentent 44 % des membres des codev, contre seulement 28 % en 2008. Cette évolution résulte notamment de la loi Egalité et Citoyenneté de 2017, qui a introduit l’obligation de composer le conseil de développement de manière paritaire entre femmes et hommes et l’équilibre des classes d’âge.
Par ailleurs, toutes les tranches d’âge sont désormais représentées, contrastant avec 2008 où près de la moitié des conseils de développement n’intégraient aucun jeune de moins de 30 ans.
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Une composition et des modes de sélection des membres renouvelés
En 2024, de plus en plus de conseils de développement adoptent une composition entièrement citoyenne (39 % des répondants). Cette évolution marque une rupture avec les compositions plus institutionnalisées de 2008, où 5 % des codev étaient composés uniquement d’élus, et 10 % avaient répondu être présidés par un(e) élu(e) politique.
Quant aux modes de sélection, un changement significatif est également observé. Alors qu’en 2008 les membres étaient principalement recrutés par appel à candidature, cooptation ou désignation par l’intercommunalité, en 2024, certains codev privilégient le volontariat, permettant à chaque habitant de rejoindre le codev à tout moment (19 % des codev interrogés). D’autres optent pour le tirage au sort (8,3 % des codev interrogés) une pratique qui n’avait pas été évoquée en 2008.
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L’essor de la gouvernance collégiale
En 2024, près d’un quart des codev que nous avons interrogés ont opté pour une gouvernance collégiale, sans président(e), privilégiant les dynamiques collectives. Ce mode de gouvernance, absent en 2008, reflète une volonté croissante de partager les responsabilités.
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Cet état des lieux met en évidence la diversité des modes de fonctionnement des conseils de développement, une richesse qui renforce leur capacité à s’adapter aux spécificités de chaque territoire.
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Pour accéder à toutes les données, rendez-vous dans l’Observatoire territorial et citoyen.
Rappel : seuls les codev membres de la CNCD peuvent accéder à l’Observatoire.
Contact
Pauline Soubieux, cheffe de projets :
pauline.soubieux@conseils-de-developpement.fr – 07 52 05 36 52
