Comment faire dialoguer les générations dans les conseils de développement ?

atelier F - 15es rencontres

L’atelier F des Rencontres nationales des conseils de développement s’est penché sur une question centrale : comment instaurer un véritable dialogue intergénérationnel dans les Codev ?

Alors que la loi impose la recherche de parité et de diversité des âges, la pratique reste complexe. Comment attirer les jeunes, mobiliser les actifs et valoriser l’expérience des seniors ? L’atelier, animé par Béatrice Auxent (MEL) et Alexandre Faure (MGP), a mis en lumière les pratiques et innovations de trois territoires très différents : la Métropole Européenne de Lille (MEL), la Métropole du Grand Paris (MGP) et Triskell Citoyen (Pontivy, territoire rural du Morbihan).

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Lille : rajeunir et féminiser le Codev

Le Codev de la Métropole Européenne de Lille, fort de 20 ans d’expérience, a engagé un travail de renouvellement.

Parité et âge : la proportion de femmes est passée de 34 % en 2021 à 43 % en 2025, et les moins de 60 ans de 61 % à 72 %.

  • Présence des jeunes : sept jeunes de moins de 25 ans ont intégré le Codev, dont deux au bureau. Pour eux, des mandats courts de 2 ans ont été créés, afin de s’adapter à la mobilité des étudiants et apprentis.

  • Méthodes originales : les réunions sont organisées « hors les murs » dans des lieux culturels (LAM, Grand Bleu), et les débats prennent parfois la forme de mises en situation pour créer des personas intergénérationnels.

Grand Paris : l’« aller vers » les étudiants

À la Métropole du Grand Paris, le Codev rassemble 120 membres, dont 72 habitants tirés au sort sur un vivier de 1000 volontaires. La banlieue est largement représentée, mais la mobilisation des jeunes reste difficile.

  • Une stratégie d’ouverture : pour attirer de nouveaux profils, le Codev s’appuie sur des partenariats avec les universités. Des étudiants en urbanisme, logement ou transition énergétique présentent leurs travaux, enrichissant les débats et créant des passerelles vers l’engagement citoyen.

  • Une démarche chronophage : établir ces liens avec les universités demande du temps et des moyens. L’équipe technique (deux permanents) doit prioriser ses actions. Les tentatives auprès des CFA ou lycées professionnels n’ont pas encore abouti.

Triskell Citoyen : le relais avec le Conseil des jeunes

En Centre-Bretagne, Triskell Citoyen fonctionne sous forme associative et anime également le Conseil Communautaire des Jeunes (11-15 ans).

  • Un vivier citoyen : le CCJ sert de marchepied vers le Codev : une jeune y est entrée à 12 ans et a rejoint le Codev à 19 ans.

  • Adaptations rurales : la collectivité prend en charge le transport à la demande pour les collégiens, et le covoiturage est organisé pour les jeunes adultes. Les échanges se font via WhatsApp plutôt que par mail.

  • Sujets fédérateurs : les déchets ou la mobilité deviennent des thématiques intergénérationnelles, travaillées en commun entre jeunes et adultes.

Les controverses et débats de l’atelier

Les échanges entre participants ont mis en lumière plusieurs tensions récurrentes :

  • Durée des mandats : les 6 ans rebutent les jeunes. Des mandats courts, voire des missions ponctuelles, sont des alternatives plébiscitées.

  • Sujets traités : la mobilité, le logement, l’énergie ou le numérique permettent de faire dialoguer les générations. Mais encore faut-il éviter un langage trop technique qui exclut les plus jeunes.

  • Les « invisibles » : faut-il chercher à représenter les personnes éloignées des instances (précaires, isolés), ou parler en leur nom ? Une piste évoquée : diversifier les profils en fonction des contextes urbains.

  • Méthodes de recrutement : aller dans les universités, BDE, maisons de quartier, mais aussi s’ouvrir aux jeunes engagés dans les mouvements militants, tout en préservant une neutralité vis-à-vis des élus.

  • Moyens et ingénierie : l’intergénérationnel demande du temps, des animateurs et une communication adaptée (WhatsApp, réseaux sociaux, visioconférences sur la pause déjeuner).

Un enjeu démocratique majeur

Tous s’accordent : l’intergénérationnel ne se décrète pas, il se construit pas à pas. Les conseils de développement qui réussissent à attirer et faire dialoguer les différentes générations renforcent leur rôle dans la démocratie locale.
Cette diversité d’âges et d’expériences n’est pas seulement une obligation légale, elle est une condition de vitalité démocratique, essentielle pour assurer la légitimité et l’utilité des Codev dans les transitions à venir.

Retrouvez tous les comptes-rendus des 15es Rencontres :

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