Trois codev, trois styles : comment s’organiser, comment éclairer, comment influencer ?

Lors des dernières 15es Rencontres, cet atelier a réuni trois conseils de développement – Rouen Métropole, Vienne Condrieu Agglomération et Grenoble Alpes Métropole – pour interroger leur manière d’agir, de dialoguer et d’influencer les politiques intercommunales. Loin de proposer un modèle unique, chacun a montré sa propre voie pour renforcer la place des citoyens dans la vie publique locale.

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Trois démarches, un même objectif

Le Codev de la Métropole Rouen Normandie – La stratégie des « petits pas » pour transformer la mobilité

Le conseil de développement a travaillé en profondeur sur la tarification solidaire des transports, jusqu’à proposer différents scénarios économiques. Certaines propositions ont déjà été retenues par la Métropole, notamment la gratuité pour les moins de 18 ans. Cette démarche progressive mais efficace a conduit à la reconnaissance officielle du Codev comme personne publique associée dans la politique de mobilité.

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©Christian Riviere, CNCD, 2025

Le Codev de Vienne Condrieu Agglomération – Un trait d’union entre élus et habitants

Composé d’une trentaine d’habitants, ce Codev agit comme relais entre élus et citoyens. Son action phare : les mobilités douces, avec diagnostics, enquêtes et expérimentations de terrain, jusqu’à mettre les élus en selle pour tester les conditions de circulation. Après un premier avis non suivi, il a renforcé la confiance en instaurant des points d’étape réguliers. Il contribue aujourd’hui au schéma directeur vélo et au PLUI, toujours au plus près des habitants.

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©Christian Riviere, CNCD, 2025

Le C2D de Grenoble Alpes Métropole – « Les agités décalés »

Le Conseil de développement fonctionne comme un laboratoire de prospective citoyenne, avec un mode de gouvernance ouvert et des restitutions originales. Les avis sont présentés sous forme de bandes dessinées, un format qui rend accessibles des enjeux complexes et suscite l’intérêt des élus comme du grand public.

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©Christian Riviere, CNCD, 2025

 

Débats : indépendance, reconnaissance et rôle des conseils de développement

Au-delà de ces présentations, l’atelier a ouvert un espace de discussion sur plusieurs questions transversales :

  • Quelle doit être la posture des conseils de développement : experts techniques ou porteurs d’une expertise d’usage ?
  • Les CD doivent-ils s’adresser d’abord aux élus ou jouer un rôle de trait d’union avec la société civile ?
  • Comment être reconnus et associés aux politiques publiques tout en restant indépendants ?
  • Quelle attention les élus portent-ils réellement aux productions des CD et comment garantir un retour sur les propositions formulées ?

Une diversité d’approches au service de la participation citoyenne

Au terme des échanges, une idée s’impose : la richesse des conseils de développement réside dans la pluralité de leurs approches. Qu’ils avancent pas à pas, se placent en trait d’union ou choisissent des formes créatives et décalées, tous poursuivent un même objectif : peser sur les politiques intercommunales pour qu’elles soient plus justes, partagées et proches des citoyens.

Cet atelier a montré que l’avenir des conseils de développement se construira dans cette diversité assumée, qui leur permet d’inventer sans cesse de nouvelles façons de dialoguer et d’influencer.

Retrouvez tous les comptes-rendus des 15es Rencontres :

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