Le Conseil de développement de la Communauté d’agglomération d’Épinal a été saisi par la communauté d’agglomération en décembre 2020 pour émettre un avis sur le projet de programme local de l’habitat, en phase finale de la procédure d’élaboration.
Pour le Conseil de développement, le PLH répond à deux objectifs stratégiques :
• La régulation du marché du logement
• Le recentrage de l’offre de logement dans les centres et dans l’enveloppe urbaine en limitant la périurbanisation
Le Conseil de développement souhaite que le PLH prennent en compte des enjeux supplémentaires :
• l’attractivité de l’habitat
• la désertification communes rurales
• le développement solidaire et durable sur tout le territoire, y compris dans les secteurs périurbains et ruraux.
Le PLH au crible des 4 axes du projet de territoire
Habitat et cohésion sociale et territoriale
Le groupe de travail s’est exprimé sur la réponse aux besoins sociaux et l’attention à porter à certains publics :
• Les personnes âgées : l’habitat des personnes âgées doit être adapté aux différentes étapes de vieillissement.
• Les personnes en grande difficulté sociales et économique
• Les jeunes en recherche d’emploi, en apprentissage ou qui débutent dans la vie active
• Des logements sociaux dans les nouvelles centralités
Habitat et transition énergétique
Le groupe de travail Environnement et transition énergétique souligne l’importance des actions suivantes :
• Réduire la consommation énergétique des logements
• Construire dans l’enveloppe urbaine, récupérer les logements anciens, redynamiser les centres
• S’appuyer sur la filière bois
Habitat et dynamique économique
Le déclin démographique touche l’ensemble du territoire et s’explique en partie par une baisse des emplois entrainant un départ des actifs et un vieillissement de la population. Le groupe de travail dynamique économique a souhaité croiser les politiques économiques avec celles de l’habitat. Il propose notamment de :
- soutenir le développement des activités des entreprises, et par conséquent de l’emploi
- veiller au maintien des services de proximité
- soutenir le développement et la qualité des filières professionnelles de l’écoconstruction et de la construction bois sur le territoire et au sein du Sillon Lorrain.
Ce développement nécessite que le territoire soit attractif, en faisant le pari de la qualité et de l’innovation :
- Valoriser le patrimoine rural et urbain
- Mettre en avant la qualité architecturale des constructions publiques et privées
- inciter les communes à coopérer et lancer des opérations test de revitalisation
Le Conseil de développement associé à la mise en œuvre du PLH
Pour le Conseil de développement, la politique de l’Habitat, au travers du PLH, occupe une place primordiale dans le développement du territoire. C’est pourquoi il a répondu favorablement à la proposition du Président de l’agglomération d’être associé à la mise en œuvre du Plan local de l’habitat (PLH) pour les 6 années à venir, en étant représenté dans les instances de suivi du PLH.
